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泰州全力打造江苏高质量发展中部支点城市
2019-1-21 15:09:00 新华日报

“打造江苏高质量发展中部支点城市,是省委赋予泰州的新定位、新使命,是省委从全省发展大局出发,谋划苏中板块动能再造的整体考量,更是着眼于长三角区域一体化发展、提升扬子江城市群整体竞争力的战略之举。”在1月9日召开的中共泰州市委五届六次全会上,市委书记韩立明在报告中提出,全市上下要坚定扛起省委赋予的重大职责使命,真正把发展“定位”干成发展“地位”。

    刚刚过去的一年,泰州高质量发展捧出一份喜人的成绩单:全市地区生产总值突破5000亿元,预计实现5100亿元;一般公共预算收入366.6亿元,增长6.6%;固定资产投资增长9%以上。五大主导产业产值增长10%,亿元以上项目新开工518个、新竣工407个。国家金融改革创新试验区工作取得突破,获批全国取消企业银行账户开户许可证核发试点,在全国率先试行人民币跨境结算便利化“绿色通道”。泰州港吞吐量增幅为全省第一,成为江苏第五个2亿吨大港。

    “支点,就是支撑点、着力点、撬动点。”韩立明说。围绕江苏高质量发展中部支点城市的战略定位,泰州首先要解决突围中游的问题。长期来看,泰州要成为促进苏中崛起的枢纽节点和重要增长极,在区域发展中走在前列。到2020年,实现高水平全面小康,同时构建起特色鲜明的“1+5+1”现代产业体系,成为长江经济带大健康产业集聚发展示范区、生态文明建设示范区、跨江融合发展示范区。到2025年,初步建成辐射带动力强的区域性中心城市,力争成为全省特色发展、改革创新排头兵,成为长三角先进制造业基地和全国“健康名城”。

    泰州市委提出,今后重点在四个方面锲而不舍、久久为功。一是坚定不移咬合长三角一体化进程,让空间环境持续出新。依托加密过江通道,加快跨江融合,融入锡常“一体化”,唱好宁沪“双城记”。要跳出“城河思维”,跨越“长江天堑”,激活“大海基因”,加快实现从“高速时代”向“高铁时代”,从“城河时代”向“大江时代”,从“双水绕城”向“三水绕城”,从“大泰州”向“强泰州”的大踏步跨越。二是坚定不移推进转型升级,让产业环境持续出彩。心无旁骛地加快构建以制造业高质量发展为导向的“1+5+1”产业体系,形成实力强劲的国家级产业集群。三是坚定不移聚焦绿色发展,让生态环境持续出优。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,打造绿满滨江的大江风光带,建设集都市农业、生态休闲为一体的生态经济带,保护里下河地区原生态原村落原风貌,展现“水韵江苏”诗画美景。四是坚定不移全面提速增效,让营商环境持续出众。对标国际一流标准和省内最好水平,不断提升制度环境软实力。更大力度推进政府职能转变和“放管服”改革,着力增强市场主体的感受度,着力形成优质服务的加速度,努力建设贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市。

    今年是新中国成立70周年,也是泰州全力打造江苏高质量发展中部支点城市的起始之年。在提高中心城市能级上,泰州市委提出,要进一步明晰市区功能板块的发展方向,打造“一主一新”,形成“双核一特”。一要做精做优主城区,擦亮城市“金名片”,打造泰州政治文化中心,建设品质生活展示区、现代服务业主阵地、汉唐古郡传承地、都市经济新高地,集中展示泰州古今交融、精致和谐的城市底蕴。二要做大做强新城区,构筑城市“动力核”,推动高铁枢纽片区、医药高新区、高港区融合发展,打造泰州城市新中心,建设“健康名城”示范区、高端要素集聚地、创业创新策源地、枢纽经济新高地,集中展示泰州承南启北、产城融合的崭新气象。三要做特做美姜堰区,建设城市“大花园”,打造泰州城市拓展区、生态文明先导区、绿色经济示范区、城乡融合样板区,集中展示泰州水韵田园、鱼米之乡的美丽风貌。 张小燕 顾介铸

    追梦路上,泰州这么走

    围绕江苏高质量发展中部支点城市的战略定位,到2020年,泰州市将实现高水平全面小康,同时构建起特色鲜明的“1+5+1”现代产业体系,成为长江经济带大健康产业集聚发展示范区、生态文明建设示范区、跨江融合发展示范区,形成特色发展、绿色发展、联动发展的强力支撑。到2025年,初步建成辐射带动力强的区域性中心城市,力争成为全省特色发展的排头兵、改革创新的排头兵,成为长三角先进制造业基地和全国具有重大影响力竞争力的“健康名城”。

    今年的主要预期目标是:

    地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长6%,全社会研发投入占比提高到2.6%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在3%以内,城乡居民收入增长与经济增长同步。

    坚持以“进”促“稳”,落实“六个稳”工作要求。

    即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

    深化供给侧结构性改革,提升制造业质量水平。

    坚持项目为王,优化沿江临港产业、中心城区都市产业板块、里下河特色经济板块等产业布局。

    着眼功能优化,提高中心城市能级。

    做精做优主城区,擦亮城市“金名片”;做大做强新城区,构筑城市“动力核”;做特做美姜堰区,建设城市“大花园”。

    强化环保倒逼,持续改善生态环境。

    把修复长江生态环境摆在压倒性位置,坚持整治“一盘棋”、管控“一张图”,坚决将生产性岸线利用压缩到50%以下。

    全力攻坚克难,推动交通建设实现历史性突破。

    着眼外联内畅、高效便捷,打通对外通道,做优内部循环,加快建设贯通南北、连接东西、通江达海的综合交通枢纽。

    建设“健康名城”,放大地标产业显示度。

    加快推进长江经济带大健康产业集聚发展试点,促进“药医养食游”融合发展,打造全国大健康产业高地。

    聚焦重点突破,更大力度深化改革扩大开放。

    凡是市场能自主调节的就由市场来调节,凡是企业能干的就让企业干,确保营商环境稳居全省第一方阵。

    突出强农惠农,深入实施乡村振兴战略。

    力争国家农业可持续发展试验示范区建设跻身全国前列,打造一批在省内外有影响的“泰”字号绿色农产品、养生农产品。

    注重传承创新,彰显城市文化魅力。

    逐步实现全域进入全国文明城市行列。着力打造梅兰芳、泰州学派、里下河文学流派等文化品牌,形成具有泰州识别度的城市文化标识。

    保障改善民生,建设更有温度和质感的幸福家园。

    口袋充实更富泰、百姓生活更康泰、社会治理更祥泰,努力满足最终消费需求,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。


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